Bogotá D.C., marzo 30 de 2019

Doctor
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
Presidente de la República de Colombia
Presente.

Referencia: Solicitud respetuosa frente a la Minga Indígena y el Plan Nacional de Desarrollo

Señor Presidente, reciba un respetuoso saludo de ASPU.

La Asociación Sindical de Profesores Universitarios –ASPU- reunida en su II Plenaria Nacional los días 29 y 30 de marzo, ha decidido expresarle, respetuosamente, su punto de vista frente a dos temas sensibles en el contexto nacional, el Plan Nacional de Desarrollo y la MINGA, afrocolombiana y campesina iniciada en el Cauca.

Sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, no es, Señor Presidente, un pacto con el pueblo colombiano ni aporta a cerrar las profundas brechas de desigualdad existentes. Tampoco contribuye a consolidar el bien supremo de la PAZ, anhelo nacional.

Citemos algunos ejemplos:

1. El PND propuesto por su gobierno retrocede en el deber constitucional del Estado de garantizar los derechos fundamentales de los colombianos. Las reformas formuladas en materia laboral, pensional, de seguridad social, entre otras, apuntan a disminuir costos a los empleadores, depositarios reales del pacto propuesto en el PND. El Estado se achica en su función social y la creación de riqueza seguirá concentrada en unos pocos mientras la inmensa mayoría de colombianos verá afectada negativamente su posibilidad de acceso a la protección social brindada por el Estado

2. El PND plantea un modelo económico al servicio de la economía privada extranjera, transnacional, sin brindar garantías y posibilidades a la industria nacional, en todos los sectores. La dinámica económica gira alrededor del extractivismo y la reprimarización de la economía colombiana soportada en la explotación de recursos naturales como la extracción minero energética, basada en el petróleo que, conjuntamente con la agroindustria, la infraestructura y la intermediación financiera, configuran el núcleo económico del PND. Beneficios adicionales para atraer la inversión extrajera a estos sectores, configura el mapa económico del PND. Son los negocios privados los encargados de jalonar el PND y de recibir sus beneficios

De otra parte, la economía naranja, unida al emprendimiento legal, una de las apuestas principales del Plan, no va a resolver los problemas de generación de ingresos y empleo, de la precarización laboral y de la informalidad. Miles de colombianos seguramente le apostarán a esta propuesta y, seguramente, la quiebra será su futuro en un país donde solo 3 de cada 100 emprendimientos permanecen al cabo de cinco años.

3. El PND dispone una visión de seguridad alimentaria que legitima una sociedad de consumo que atenta contra la salud pública de los colombianos. La producción de alimentos no se reconoce desde la soberanía alimentaria entendida como una riqueza de las comunidades diversas que existen en el país, su fortaleza y mayor productividad respecto a la agricultura de mayor escala

4. Le apuesta al crecimiento sin consideraciones ambientales, darle vía libre al fracking, legalizar el despojo a través de un catastro privatizado, promover una reforma tributaria implícita, vulnerar el derecho de sindicalización de los trabajadores colombianos, nos permiten asegurar, con certeza, que el PND no cerrará brechas de desigualdad social, territorial, étnicas, de género y de clase

5. En el tema laboral, no encontramos en el PND una política de empleo que conduzca al trabajo decente de los colombianos. En un momento donde la tasa de desempleo del 12% es la más alta de los últimos años, el Plan no se propone generar más y mejores empleos, simplemente reasignar los ya existentes. No propone Formalizar el trabajo sino reducir los beneficios que hoy la ley reconoce a los trabajadores, como un incentivo más para los empleadores. El trabajo que se crea se centra en la actividad económica minero-energética que es, precisamente, el sector de la economía que genera el menor número de empleos pero, a su vez, el de mayor impacto ambiental con el agotamiento de las fuentes de agua y la diversidad ambiental de Colombia.

6. El PND incumple acuerdos pactados entre diferentes sectores sociales y el gobierno nacional: Los acuerdos de Paz firmados en la Habana; los Acuerdos firmados con las diferentes organizaciones indígenas y campesinas; entre otros, no tienen cabida en el Plan Nacional de Desarrollo.

7. Dentro de los Acuerdos incumplidos está el firmado con FECODE sobre el sistema de salud, que hoy los desampara, y sobre la modificación del Sistema General de Participaciones para recuperar la financiación estatal de la educación inicial, básica, y media; en el campo de la educación, el PND profundiza la desfinanciación y la privatización de la educación pública; no se hace explicita en el Proyecto del PND 2018 -2022, Plan de Inversiones y Presupuestos Plurianuales, apartes importantes de los acuerdos suscritos el pasado 14 de diciembre de 2018 en la Mesa de Diálogos para la Construcción de Acuerdos para la Educación Superior Pública, tampoco contempla recursos suficientes para la formalización del 80% del profesorados de las IES Públicas, hoy precarizado y maltratado laboralmente.

En la segunda reunión de la Mesa de Dialogo, celebrada el pasado 28 de marzo del presente año, se trabajó sobre la necesidad y conveniencia de incorporar en el Plan de Inversiones y Presupuestos Plurianuales y no solo en las Bases del PND 2018 a 2022, todos los temas firmados en el Acuerdo entre el Gobierno Nacional, los Estudiantes y Profesores de las 61 IES Públicas, firmado el pasado 14 de diciembre de 2018, lo cual como ASPU esperamos sea una realidad.

8. Le otorga al Presidente de la República facultades extraordinarias para reformar el Estado, privatizarlo sin enfrentar la corrupción. En consecuencia ASPU espera del Gobierno Nacional, del Señor Presidente de la República, se modifiquen las propuestas regresivas en derechos de los trabajadores colombianos y en las políticas sociales y económicas contenidas y aprobadas en la ponencia aprobada en primer debate en el Congreso de la República sobre el PND 2018 – 2022, así como incluir en el articulado del Plan de Inversiones y Presupuestos Plurianuales del referido PND, los apartes del Acuerdo Gobierno Nacional, Estudiantes y Profesores firmado el 14 de diciembre de 2018

Sobre la Minga Social Indígena, Campesina y Afrocolombiana

En relación con la MINGA Indígena, la Minga Social Indígena, campesina y afrocolombiana, ASPU considera que los 11 puntos que plantea en sus peticiones el CRIC, así como los cinco puntos de la ONIC, son coherentes con el deber que tiene el Estado de garantizar los derechos fundamentales de los colombianos, la defensa de la vida, de la paz, del territorio, de la democracia, de la justicia y, en particular, con el cumplimiento de los Acuerdos firmados que son ley para las partes. Por esta razón consideramos que esas peticiones deben ser atendidas por su Gobierno y usted debe propiciar el diálogo directo con dichas comunidades que permita recuperar la confianza de los ciudadanos en el Estado, tan necesaria para lograr la anhelada PAZ.

Consideramos que No es con el ESMAD, ni con medidas policivas y represivas como se enfrenta el cumplimiento de los acuerdos con los pueblos indígenas, afros y campesinos, tampoco la forma de abordar un debate tan importante sobre el futuro del país y de los colombianos, como el planteado en los 11 puntos que plantea en sus peticiones el CRIC, así como los cinco puntos de la ONIC. ASPU espera del Señor Presidente que ello se dé por la vía del dialogo, de una discusión política, económica y social.

Cordialmente,

II PLENARIA NACIONAL DE ASPU 2019

Pedro Hernández Castillo 
PRESIDENTE NACIONAL DE ASPU

Jairo Ruiz Caicedo
SECRETARIO NACIONAL DE ASPU